ホーム | めざす会とは | ニュース | パンフ  |  刑事司法改悪 | 許すな懲戒   
バックナンバー
84号    83号    82号    81号    80-1号    80号    79号    78号    77号    76号    75号    74号    73号    72号    71号    70号    69号    68号    67号    66号    65号    64号    63号    60号    59号    58号    57号    jin号    56号    55号    54号    53号    号外    52号    51号    50号    49号    48号    号外    47号    46号    45号    44号    43号    42号    41号    40号    39号    38号    特別号    37号    36号    35号    34号    33号    32号    31号    30号    29号    28号    27号    26号    25号    24号    23号    22号    ビラ(10.9集会まとめ)    ビラ(10.9集会案内)    21号    ビラ(9月10日)     20号    19号    ビラ(6月24日)    18号    17号    16号    15号    14号   


 憲法と人権の日弁連を                2002/11/18
  めざす会ニュース 〈第24号〉
憲法と人権の日弁連をめざす会 TEL 03(5157)5488/FAX 03(5157)5489
 


司法改革国民会議、司法修習の廃止を提言

 11月11日、司法改革国民会議は小泉首相に次のとおり提言しました。
● 「2年以内判決」を突破口に司法の発想と仕組みを変えよ。判決書は思い切って簡素化。刑事裁判では「精密司法」を根本から変えよ。
● 司法試験合格者3000人は達成すべき最低目標だ。
● 司法修習制度は廃止せよ。
 同会議には政府・司法制度改革推進本部の顧問8人中7名が顧問として参加。中坊公平元日弁連会長や矢口洪一元最高裁長官らが運営委員をつとめる、推進本部の別働隊です。
ロースクール関連法案、「問題法案」に

 法科大学院(ロースクール)設置関連法案は12日までに衆院での審議を終えましたが、川田えつこ議員が反対意見書を全議員に配布し、社民党も反対に回るなど、文字どおり「問題法案」化しつつあります。18日から始まる参院審議の行方が注目されます。
12.5 日弁連臨時総会の争点はここだ!

 綱紀審査会議決への法的拘束力付与(第1号議案)

Q 綱紀審査会を弁護士法上の機関とし、議決に法的拘束力を付与することは、弁護士会の綱紀・懲戒制度全体の信頼性を高めるもので、弁護士自治の制約につながるものではないと、議案書(8頁)は言っていますが?
A 牽強付会もはなはだしい議論です。綱紀・懲戒制度の見直しは、司法制度改革審議会・司法改革推進本部、規制改革委員会などの方針。要求しているのは、政府、官僚、財界、マスコミ、御用学者、労働貴族など。彼らの信頼をよりどころとすることが、自治への制約を強めるものであることは、火を見るよりも明らかです。
 
Q 綱紀審査会の委員は会長が委嘱し、議決には3分の2の特別多数が必要であり、懲戒相当議決をしても懲戒委員会は独自に決定できるから、自治は守られるのでは?
A 綱紀・懲戒手続に「市民の声」を反映させるという以上、懲戒委員会の議論が綱紀審査会の議決に強い影響を受けるのは避けられません。弁護士の懲戒は弁護士自身が決めるという懲戒制度の根本原理がここに覆されます。それは弁護士自治明渡しそのものです。

 修習期間再短縮(第2号議案)
Q 1年半からの再度の修習期間短縮ですが、修習内容やカリキュラムの検討もあわせて進められているのですか?
A いいえ。1年半に短縮された現行修習でもすでにカリキュラムは極端な詰め込み方式になっていますが、執行部は、研修所教官や修習生の意見も聞かず、修習内容・カリキュラムの検討も行っていません。短縮提案は机上の計算の結果です。
 
Q 現在の実務修習の期間・内容が維持されればいいのではないですか?
A 机上の計算は実務修習の受入容量を無視した形で行われているので、現実には実務修習期間の再短縮は必至です。また、再短縮は修習生の激増と表裏の関係にあり、実務修習は単なる「実務見学」になってしまいます。裁判所・検察庁は司法修習終了後に個別研修を行い、分離修習が本格化します。
 
Q 法科大学院(ロースクール)卒業生の修習期間は1年でよいのでは?
A ロースクールは1クラス50〜80名とされており、少人数教育など夢の夢。そこでの実務教育はただの座学です。「実務見学」修習で、実務家を養成することなどできません。
 
Q 合格者激増は、修習のさらなる短縮や廃止を招きませんか?
A そのとおりです。すでに修習廃止論も出ています(冒頭の「国民会議提言」参照)。
     そもそもの間違いは弁護士激増(年間3000人)とロースクールを強行採決した2000年11月1日の臨時総会にあり、再短縮提案はさらに誤りを重ねるものです。今こそ、2000年11月決議を見直すことが必要です。
 
Q 今さらロースクールに反対しても、法案が国会を通過してしまえば、無意味では?
A 法案はロースクールを作ってもいいというだけです。開校予定は1年半も先。「バイパス」論や教育体制論でますます混迷が深まることは確実で、日弁連が反対すれば、大学がロースクールを開校することはできません。日弁連が国費による統一実務修習の意義を再確認し、期間短縮に反対すれば、流れは大きく変わります。
 
日弁連臨時総会(12月5日午後0:30〜、クレオ)に結集し、
弁護士自治明渡しと修習期間短縮をはばもう
 
下記の委任状に署名捺印のうえ(受任者欄は空白のまま)ご郵送下さい。
 (投函期限は、東京三会11月29日)

代 理 人 選 任 届

 私は、私の所属する弁護士会の会員           弁護士を代理人として選任し、2002年12月5日開催の日本弁護士連合会臨時総会(日程変更の場合を含む)及びその続会の総会に出席し、下記の両議案に反対の議決権を行使する権限を授与しました。

  第1号議案 綱紀・懲戒制度に関する基本方針一部変更等承認の件
   (綱紀審査会を弁護士法上の機関とし、その議決に拘束力を付与)

  第2号議案 司法修習期間に関する方針承認の件
   (司法修習期間の再短縮)

 その他の動議・事項についての賛否は、上記委任の趣旨に反しない限りにおいて受任者の判断に任せます。

   上記のとおりお届けします。

       年   月   日

        〔        〕弁護士会所属

         会 員〔                 印 〕
                   (登録番号        )
 日本弁護士連合会
      会 長  本  林  徹 殿
  
                              
 上記につき認証する。
       年  月  日

                    弁護士会

            会長                 印
   
 



   〈委任状の送り先〉

    〒150-0001
     東京都港区虎ノ門1-1-11 マスダビル4階
      憲法と人権の日弁連をめざす会
             代表 高 山 俊 吉



速 報 !
 政府が来春通常国会に上程予定の弁護士法改定案の骨子が明らかになりました。
◆ 公職の兼務、営利活動の自由化 ◆ 報酬規定の撤廃による報酬自由化 ◆ 有識者による「日弁連綱紀審査会」の新設など綱紀・懲戒制度の見直し ◆ 司法修習を経ていない企業法務担当者・公務員・地方議員ら実務経験者への弁護士資格の付与(11/17読売)





10/24開催の「ロースクール問題
弁護士・学者徹底討論」
リーフレット作成中 ご期待下さい




「STOP!有事法制 12.1大集会」
日 時:12月1日(日)午後3時〜4時(集会終了後デモ行進)  場 所:代々木公園(東京・原宿)
よびかけ:平和をつくり出す宗教者ネット/平和を実現するキリスト者ネット/陸海空港湾労組20団体
★ 衆院武力攻撃事態特別委員会、有事法制関連3法案に関する審議を再開(11日)。
  石破茂防衛庁長官:「個人の権利とか自由とか経済的豊かさ、福祉を守ってくれる主体はあくまでも国であり、国家そのものが危急のとき、正当な補償の下で憲法の範囲内で個人の権利が制限されることはある」

☆ イラク侵略に反対する世界の声 ロンドン40万人(9/28)、ワシントン20万人・サンフランシスコ10 万人(10/26)、フィレンツェ100万人(11/9)、ドイツ・スペイン・スウェーデンほかの各都市で大デモ
 


↑トップ    めざす会ニュース    ホーム